柔性战争的意思

柔性战争-时代背景 美军进行反恐战争训练 作为当今世界超级大国，在金融危机的背景下，面临着拯救美国经济，奥巴马政府针对反恐战争和伊拉克问题着手调整布什政府的政治和军事残局，并推出看似收缩特点的军事安全政策。 布什政府执政的8年中，有近五分之一的美国军队长期在海外作战。因此，美国政府要进行新一轮军事战略调整，首先必须面对的是伊拉克、阿富汗这两道难题。尽管奥巴马承诺将尽快从伊拉克撤军。然而伊拉克境内复杂的形势使其安全局势十分脆弱，美军不撤不行，贸然撤多了也不行，撤急了更不行。 美军及其北约盟国部队在阿富汗鏖战8年，至今没有抓住“基地”组织头目本·拉登，而且安全局面也始终稳定不下来。 此外，美国使用军事手段在世界打击恐怖主义遇到严重挑战。“9·11”以来，美国主导的反恐战争并没有导致国际恐怖主义威胁下降，滋生恐怖主义的社会矛盾非但没有缓解，反而在一些地区更加激化。世界各地的反美主义有增无减。 正如英国国际战略研究所最近公布的报告指出，美国针对伊拉克和阿富汗叛乱组织的战争已经证明它在军事上的局限性。而几乎摧毁整个世界金融市场的危机，则动摇了美国军事赖以生存的经济基础。因此，美国实施战略调整实属摆脱困境的“别无选择”。 柔性战争-军事政策 猛禽战斗机 从美军调整武器装备看其战略新走向，美国拟停产包括F-22隐形战斗机在内的部分高端武器。绰号“猛禽”的F-22战机是美国军队现役最昂贵的战斗机，也是世界上第一种现役第四代战机，具有隐形、超音速巡航等功能，堪称美军的“名片”。 但在美国国防部长罗伯特·盖茨宣布的2010年国防预算中，美军将停止生产这张“名片”。盖茨说，对伊拉克和阿富汗战场的美军士兵而言，F-22战机派不上多大用场，原因是它“不适于帮助美军对付伊拉克的路边炸弹或者追捕藏匿在阿富汗山区的恐怖分子”。根据盖茨提交的国防预算，美军拟减产或停产包括F-22隐形战斗机在内的目前不需要的部分造价高昂的高端武器装备生产和研发项目。 这份预算不仅希望摆脱冷战时期设计的过时武器系统，还要放弃针对未来战争的武器系统，开始重视阿富汗、伊拉克这样的小规模、低技术且非常规的战场。预算对美国的导弹防御系统部署的有关调整也有所反映，国防部计划停止研发新型的多功能拦截器，对导弹防御项目的支出将减少14亿美元。盖茨的这份预算引起了人们的关注，因为它不仅是一份武器停产表，更是奥巴马新一届政府国防政策和

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