什么是非公有制企业 非公有制企业是指企业的归我国内地公民私人所有或归外商、港澳台商所有的经济成份占主导或相对主导地位的企业。 所谓外商、港澳台商所有的经济成份占相对主导地位是指外商、港澳台所占股份虽不足百分之五十，但其股份所占比例最大，相对于其他股东对企业起到控股作用。详细解释 中小企业、非公有制经济和非公有制企业 1、中小企业。 按企业注册类型划分，分为9个类型：国有独资企业、国有控股企业、集体企业、股份合作企业、联营企业、有限责任公司、股份有限公司、私营企业和其他企业。 按国民经济行业分组，分为6个行业：①工业企业(采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产);②建筑业;③交通运输、仓储和邮政业;④批发和零售业;⑤住宿和餐饮业;⑥其他行业。 2、非公有制企业。 按企业注册类型分，包括中小企业中①国有独资企业;②国有控股企业;③集体企业。 按国民经济行业分，不包括中小企业中的电力、燃气及水的生产、邮政业，但是比中小企业多出农林牧渔业。 非公有制经济与非公有制企业不同的是非公有制经济包括个体经济即个体工商户;非公有制企业不含个体工商户 加强和改进对非公有制企业的监管 加强和改进对非公有制企业的监管，是促进非公有制经济持续快速健康发展的内在要求。加强和改进对非公有制企业监管的根本途径在于健全和完善法制，推进依法行政，转变监管观念，创新监管方式，提高服务水平。 加强监管的必要性 在计划经济时期，无论在理论上还是在政策上，非公有制经济都是社会主义经济的异己力量和排斥对象。我国改革开放以来发生的最大变化和取得的最重要成就之一，就是非公有制经济的异军突起。可以说，我国经济增长的奇迹，在相当大程度上得益于所有制结构的调整和非公有制经济的快速发展。经过20多年的改革，非公有制经济具有了与公有制经济平等的法律地位，成为我国社会主义市场经济的重要组成部分;非公有制经济人士成为社会主义事业的建设者。 正如一枚硬币有两面，非公有制企业不仅要成为我国经济发展的生力军，而且要成为社会主义市场经济秩序的模范履行者和积极维护者———在享有权利的同时也要履行义务。应该客观地看到，非公有制企业并非是白璧无瑕的“天使”，其市场行为的内在动力是“经济人”，这样就可能甚至必然会产生某些危害社会的负面行为。 市场经济是以利益为基