分区制的意思

　　为了不使都市人口无限制的扩张，确保都市有秩序的发展，依都市计划的目标与内容，将都市计划范围内之土地，依使用目的与需要，划设不同分区，界定各区区界及性质，如商业、工业、住宅等土地使用。各分区并依使用强度再细分为若干等级（如住一、住二、住三等），而给予不同的使用性质与使用强度之规定（如容积、高度、形态、用途），并限制妨碍各分区用途使用者之进入。分区管制之目的为提供合宜的公共设施，以确保各分区经济利益，排除具充实性的分区使用，以为维护良好的居住环境。
　　由于传统的土地使用分区管制在公平性、弹性及积极性方面皆有缺失，故有一些创新的土地使用管制方式之设计，如计单元整体开发、发展权移转、绩效分区管制等土地使用管制之方式，其目的为改进其限制之弹性与公平性并兼顾环境保育等功能。

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