括户政策的意思

故事丁男逃亡的一方面是忍不住沉重的税役负担，另一方面是官人常强制给田农民耕种职分和公廨田，丁男因不能忍受奴役而逃亡。这种现象至武周时已相当严重。因此，李峤曾于公元695年向武则天提出逃户对政策，建议实施连保制度，以防逃亡；不罚己逃者之罪，鼓励其归乡入原籍，若愿定居寄寓地，许其附籍于该地等，公元721年(开元九年)，出身关陇集团的字文融承继李峤之对策，建议实施括户政策，亦即括逃户入籍，已徵收租庸和地税，藉以恢复均田制和租庸调制。但到公元723年(开元十一年)，字文融改变原本方针，令浮逃户附籍于寄寓地，称之为客户，以别于徵收租庸调的主户，课以较轻的户税。这是租庸调制的修正。事实上，户税并非起于此时。唐初即依资产江户分为九等(一等户到九等户)，称维户等制，然后依户等争税钱(缴货币)。另外，唐初亦依户等徵地税，作为歉收时发放的义仓米。因此，括地政策按户徵税的情形与租庸调制并不相同，括户政策的改变意味着计口授田的户籍记帐制已不切实际，而改以笼统的户等为徵税标准。到安史之乱以后，由于令外使职的增加，政府的财政不夫应用，又新设青苗钱和地头钱(代宗广德二年，公元764年)，按耕地保有额徵税，至此已经正式承认大土地所有制。 关键字中文关键字：宇文泰、安史之乱英文关键字：Yuwen Tai、An Lushan Rebellion 出处李永炽/着。中国全集2历史中国，1982年出版，页128~129。锦绣出版社有限公司。

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